도널드 트럼프, 빅테크 비판론자를 법무부 반독점국 수장에 발탁

애덤 캔듀브는 미국 경쟁정책 집행의 대대적인 개편을 촉구하는 ‘프로젝트 2025’의 한 장을 집필했다.

워싱턴의 엘라 리

2026년 7월 22일 발행

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도널드 트럼프 대통령이 기술 부문의 오랜 비판론자를 법무부 반독점국장으로 발탁해 미국의 경쟁법 집행을 이끌도록 했다.

연방통신위원회(FCC) 법률고문인 애덤 캔듀브는 화요일 대통령에 의해 법무차관보로 지명됐다. 백악관 관계자는 소셜미디어를 통해 그가 반독점국을 이끌 것이라고 확인했다.

이번 인사는 티켓마스터 모회사 라이브 네이션과의 세간의 이목을 끈 합의 이후 경쟁 규정이 트럼프 행정부의 핵심 쟁점으로 부상하고, 보수 진영이 빅테크를 강력히 억제하려는 노력을 이어가는 가운데 이뤄졌다.

이에 따라 캔듀브는 빅테크와 관련해 법무부가 진행 중인 반독점 사안을 맡게 된다. 여기에는 온라인 검색 독점기업으로 규정한 획기적 판결에 대한 구글의 항소와, 애플이 스마트폰 시장을 불법적으로 독점했다며 법무부가 2024년 제기한 소송이 포함된다.

법무부는 최근 파라마운트 스카이댄스의 워너브러더스 디스커버리 1,100억 달러 인수를 승인했지만, 이후 판사가 이를 잠정 중단했다.

트럼프 1기 행정부에서 상무부 관계자로 일할 당시 캔듀브는 빅테크가 보수적 발언을 억압한다는 의혹을 이유로 빅테크를 단속하는 대통령 행정명령의 시행을 지원했다.

그는 헤리티지재단이 발간한 트럼프 2기 임기 청사진인 ‘프로젝트 2025’의 한 장을 집필했으며, 이 장에서는 기술 업계에 대한 연방정부의 경쟁법 집행을 훨씬 강화할 것을 촉구했다.

캔듀브가 집필한 장에는 다음과 같이 적혀 있다. “대형 인터넷 플랫폼은 소비자 구매를 간소화하고 수십억 명을 연결하며 오랜 기간 유지돼 온 사업 관행을 바꾸는 등 미국 경제를 변모시켰다. 이처럼 막대한 규모에도 불구하고 이들은 상당한 반독점 책임이나 기소를 피해 왔다. 그 이유가 무엇인지는 완전히 명확하지 않다.”

캔듀브는 이용자가 플랫폼에 게시한 콘텐츠와 관련해 기술 기업에 광범위한 법적 면책을 제공하는 법률인 통신품위법 230조에 이의를 제기하려는 노력도 오랫동안 이어왔다.

그는 2019년 에세이에서 Facebook, Google, Twitter(현재의 X) 같은 기술 기업들이 이 법률을 이용해 “개방형 인터넷을 옹호하는 동시에 자신들의 검열 체제를 정당화했다”고 지적했다.

FCC 위원장 브렌던 카는 수요일 캔듀브의 지명을 환영하며, 그가 미국 통신 규제기관의 법무자문관으로서 “사려 깊고 합리적인 접근”을 보여줬다고 말했다.

카 위원장은 성명에서 “상원의 조언과 동의를 얻는다면 캔듀브는 법무부에서 상식적인 정책을 추진하며 훌륭한 역할을 해낼 것”이라고 말했다.

캔듀브가 상원 인준을 받기까지는 수개월이 걸릴 수 있다. 공화당이 근소한 차이로 장악한 상원에서 트럼프가 지명한 인사 다수가 인준에 어려움을 겪고 있기 때문이다.

전 반독점국장 게일 슬레이터가 축출된 이후, 이 부서는 직무대행 수장 오미드 아세피가 이끌었으며 최근에는 법무차관 스탠리 우드워드가 감독해왔다.

미시간주립대학교에서 오랫동안 법학 교수로 재직한 캔듀브는 연방거래위원회(FTC)가 반독점법을 집행하도록 허용해야 하는지, “아니면 FTC가 존속하는 것 자체가 옳은지”에 대해서도 의문을 제기했다. FTC는 법무부와 함께 미국 경쟁법 집행을 담당한다.

그는 ‘프로젝트 2025’의 해당 장에서 FTC의 독립성을 인정한 대법원 판례를 “어쩌면 조만간” 재검토해야 한다고 제안했다.

대법원은 트럼프가 정당한 사유 없이 해임한 전 FTC 위원 레베카 슬로터에 대해 판결을 내리면서, 6월 해당 판례를 뒤집었다.

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