EU, 러시아 전쟁 산업에 물자를 공급한 혐의 받는 아일랜드 공장 제재 주저

당국자들은 러시아에 대한 알루미나 수출 제한 조치가 이 블록의 알루미늄 공급망을 위협할 수 있다고 우려하고 있다.

브뤼셀의 파올라 타마와 헨리 포이

2026년 7월 28일 발행

EU 당국자들은 우크라이나에 배치된 러시아 무기 제조에 사용되는 원자재를 생산한 혐의를 받는 아일랜드 알루미나 공장에 대한 조치를 제안하는 데 주저하고 있다. 유럽 산업에 필수적인 공급이 끊길 수 있다는 우려 때문이다.

아일랜드 정부는 지난주 러시아 소유의 어기니시 알루미나(Aughinish Alumina)가 생산한 알루미나가 모스크바의 군수 공급망에 사용되는 알루미늄으로 가공되는지 여부를 조사했지만 결론을 내리지 못했다. 아일리시 타임스의 보도에 따르면 이 공장의 생산물은 러시아의 주요 군산복합체 거점에 공급하는 무역회사에 판매됐다.

유럽 최대 알루미나 공장의 향후 운영을 놓고 더블린은 다른 EU 회원국 수도들의 압박을 받고 있다. 그러나 당국자들은 어기니시를 겨냥할 경우 자동차·방위산업과 전력망에 알루미늄을 공급하는 EU 내 알루미늄 제련소들의 공급이 위태로워질 수 있다고 경고한다.

“회사를 제재한다면 우리 스스로를 고립시키는 셈이 될 것”이라고 한 EU 당국자는 말했다.

Aughinish는 제재 대상인 러시아 올리가르히 Oleg Deripaska가 설립한 모스크바 소재 복합기업 Rusal의 소유다. 그는 Rusal의 최대주주인 En+의 지분 45%를 보유하고 있다.

아일랜드 정부가 유럽연합 집행위원회와 공유했고 FT가 입수한 이 보고서는 정부가 “Aughinish Alumina Ltd가 생산한 알루미나가 러시아군에 공급되거나 사용되거나, 그 밖의 방식으로 러시아군과 직접 연계돼 있다는 의혹을 뒷받침하기에 충분한 증거를 확인하지 못했다”고 밝혔다.

보고서는 “벌금이 부과되고 이후 회사 또는 해당 제품의 수출에 제재가 가해진다면 회사의 존립 가능성이 위태로워질 것”이라고 말했다.

보고서에 따르면 2026년 첫 5개월 동안 Aughinish는 생산량의 52%를 러시아에, 34%를 프랑스·스웨덴·네덜란드에 합쳐서 보냈다.

또한 러시아의 우크라이나 전면 침공이 시작된 해인 2022년부터 2025년 사이 러시아로의 수출을 약 23% 늘렸다.

Aughinish Alumina는 월요일 정부의 검토에 협조했으며, 알루미나의 “추적 가능성을 한층 더 강화하기 위해” Rusal과 체계를 마련했다고 밝혔다.

The Irish Times가 이 보고서의 내용을 처음 보도했다.

아일랜드 남서부에 위치한 이 공장은 유럽 산업 기반이 소비하는 제련용 알루미나의 37%를 담당하고 있다고 회사 측은 밝혔다. 이에 따라 2030년까지 역내에서 핵심 원자재의 40%를 가공하려는 EU의 목표 달성에 핵심적인 역할을 한다.

아일랜드 기업부 장관 Peter Burke에 따르면, 아일랜드 정부는 금요일 “아일랜드산 알루미나가 러시아 군수업체의 공급망에 유입되고 있다는 주장을 확인할 수 있을 만큼 충분한 증거 수준의 정보는 현재 उपलब्ध하지 않다”고 밝혔다.

지난주 아일랜드 측 보고서를 전달받은 유럽연합 집행위원회는 “이를 검토하고 있다”고 대변인이 금요일 밝혔다. 대변인은 이어 “현재로서는 보고서에 어떤 내용이 담겨 있는지에 대해 결론을 내리기에는 정말 너무 이르다”고 덧붙였다.

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관계자들은 여름 휴가 후 브뤼셀에서 정상적인 업무가 재개되는 8월 말 이전에는 제재가 논의될 가능성이 낮다고 말했다. 다른 관계자는 해당 공장에 제재를 가하려면 대체 알루미나 공급을 확보해야 한다고 말했다.

EU는 올해부터 러시아산 알루미늄 수입을 금지했지만, 알루미늄·알루미나·보크사이트(각각 알루미늄 생산에 사용되는 중간재와 1차 광석)의 EU발 러시아 수출은 금지하지 않았다.

우크라이나의 가장 가까운 동맹국인 발트해 연안 국가들을 비롯한 여러 국가가 알루미나 수출 제재를 추진했지만, 필요한 합의에 도달하지 못했다. EU 제재는 27개 회원국 모두의 만장일치 합의가 필요하며, 이는 갈수록 어려워지고 있다.

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