번햄 집권에 영국 은행들, 더 이상 북부를 암울하게 보지 않는다

내셔널웨스트와 로이즈, 새 노동당 대표의 지방분권 어젠다에 자금 지원을 모색하며 지역 대출 역량 부각

라이드 알칼라프·애슐리 암스트롱(런던)

게시일 2026년 7월 19일

영국 최대 은행들이 차기 총리 앤디 번험에게 지역 기반 역량을 입증하려 애쓰고 있다. 번험 차기 총리의 지방분권 어젠다에서 비롯될 수 있는 지역 인프라 프로젝트에 자금을 지원하기 위해서다.

이 사안에 정통한 관계자들에 따르면, 로이드 뱅킹 그룹과 내트웨스트를 비롯한 영국 대출기관들은 번험이 월요일 총리로 취임하기에 앞서 그의 정책 고문들과 지방분권 계획을 논의했다.

이 관계자들은 두 대출기관 모두 영국 전역에 걸친 상당한 사업 기반을 강조하는 데 주력했으며, 이들 은행의 광범위한 기업 고객층이 지역 인프라 프로젝트를 진전시키는 데 도움을 줄 수 있다고 말했다.

메이커필드 지역 하원의원이자 전 그레이터맨체스터 시장인 번험은 금요일 노동당 대표로 추대됐으며, 영국 각 지역에 광범위한 권한을 이양하겠다고 약속했다.

자신을 북부 출신이라고 자랑스럽게 여기는 번험은 키어 스타머 경을 대신해 총리가 되면 ‘넘버10 노스’ 허브를 열겠다고 공약했다. 또한 지역 정부에 추가 권한을 부여하고 지방 도시들과 런던 간 격차를 좁히는 데에도 의욕을 보이고 있다.

한 고위 은행가는 이렇게 말했다. “번험이 주목할 부분은 실제 지역에서 실제 자금을 대출하는 국내 은행과 건축조합의 가치가 될 것이라고 생각합니다. 비행기를 타고 왔다가 떠나는 대서양 건너편 최고경영자들과 지나치게 가까이 지내기보다는, 트랜스페닌 지역에 좀 더 초점을 맞추는 것이죠.”

영국 은행권의 고위 관계자 3명은 대출기관들이 보증할 수 있는 인프라 프로젝트의 추진이 빨라질 수 있다는 점에서, 업계가 더 많은 지방분권 권한을 대체로 지지한다고 말했다.

이들은 또한 이러한 거래가 지역 차원에서 더 신속하게 성사될 수 있으며, 시장들이 지역 산업 전략에 대해 더 큰 권한을 행사한다고 덧붙였다.

지난 1년간 내트웨스트는 리즈 브래드퍼드 공항에 1억6000만 파운드의 자금을 제공했으며, 로이드를 포함한 은행 컨소시엄의 일원으로 뉴캐슬 공항의 3억6400만 파운드 규모 차환을 주도했다. 맨체스터에서는 번험이 시장 재임 중 역점을 뒀던 버스 인프라 사업의 주요 금융기관이 내트웨스트다.

한편 로이드 뱅킹 그룹은 2018년 이후 사회주택 부문에 220억 파운드의 자금을 제공했으며, 이는 영국 각 지역의 주택 건설에 사용됐다. 올해에는 잉글랜드 북동부에 10억 파운드, 요크셔·험버에 25억 파운드, 잉글랜드 북서부에 35억 파운드의 신규 자금을 공급했다.

은행들은 특히 지방 당국의 공공 차입 비용이 상승한 상황에서 지역 프로젝트 자금 조달에 핵심적인 역할을 하기를 기대하고 있다.

그러나 논의 내용을 잘 아는 두 사람은 은행가들이 Burnham 측에 신속하게 일을 진행하려면 지방정부의 도시계획 인허가 기관과 협력하는 역량을 강화해야 한다고 말했다고 경고했다.

한 은행가는 “Westminster와 이야기하다 보니 살 의욕을 잃었다 . . . 일을 진척시키고 싶다면 시장들을 통하면 된다. 그들에게 돈이 없을 수는 있지만 토지와 계획 문제를 해결하고 인프라 및 인력 양성을 위한 사업 타당성을 마련할 능력은 있다”고 말했다.

한 관계자는 또한 대출기관들이 Burnham의 분권화 프로젝트에 자금을 조달할 수 있는 역량을 강화하면, 새 총리가 Labour Party의 ‘온건 좌파’를 달래려 할 것이라는 우려 속에서 금융권이 잠재적인 증세를 피하는 데 도움이 될 수 있다고 기대했다고 말했다.

법무법인 Addleshaw Goddard의 파트너 Rory Connor는 “은행들이 직접 대출, 공공기관과의 혼합금융, 연기금과 기관투자자가 참여하는 보다 광범위한 생태계 파트너십 등 다양한 방식으로 이러한 새로운 권한에 맞춰 자금을 구조화하려는 의지를 이미 보이고 있다”고 말했다.

금융위기 이후 영국 은행들은 사업을 축소하고 운영을 재편해야 했으며, 영국 전역의 대형 지역 기업과 수많은 기업 고객을 기반으로 사업의 초점을 대체로 국내에 맞추게 됐다.

NatWest 최고경영자 Paul Thwaite는 당시 시장이었던 Andy Burnham이 5월 의회 출마를 선언했을 때 그와 함께 무대에 올랐다. Thwaite는 같은 행사에서 지역 성장을 촉진하기 위해 잉글랜드 북부에 200억 파운드의 대출을 제공하겠다고 발표했다.

Thwaite는 이번 주 FT에 “나는 그동안 분권화의 장점을 계속 주장해 왔으며, 지역 경제에 영향을 미치는 결정은 해당 지역사회와 기업에 더 가까운 곳에서 내리는 편이 더 나은 경우가 많다고 믿는다”고 말했다.

인사이드 폴리틱스, 평일마다

스티븐 부시의 영국 정치와 정책에 대한 종합적이고 재치 있는 분석