은행업

파리·베를린, EU 외교 조직 개편 방안 마련 시한을 연말로 설정

이 뉴스레터에는 EU 최대 경제국들이 은행 규제 완화를 촉구한 소식도 담겼습니다.

Henry Foy2026년 7월 20일770 단어원문 ↗

2026년 7월 20일 발행

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좋은 아침입니다. 오늘은 프랑스와 독일이 EU 외교 조직을 각국 수도가 주도하는 방식으로 개혁해야 한다고 공개적으로 촉구한 소식과, 유럽연합 최대 경제국들이 브뤼셀의 새로운 은행 규제를 어떻게 생각하는지 경제 담당 특파원이 살펴본 내용을 전해드립니다.

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오늘의 메뉴

프랑스와 독일은 EU 외교 조직을 개편하기 위한 방안을 연말까지 마련하자고 공개적으로 촉구하며, EU가 “더 강력하고 나은” 대외정책을 펼쳐야 한다는 점을 강조하기 위해 신속한 일정 수립을 요구했다.

맥락: 유럽대외관계청(EEAS)은 27개 회원국이 공동으로 운영하는 EU 외교부와 유사한 역할을 한다. 수장인 고위대표 겸 부집행위원장(HRVP) 카야 칼라스는 유럽연합 집행위원회와 각 회원국 수도 양쪽에 보고한다.

파리와 베를린을 비롯한 각국 정부는 우크라이나와 이란 전쟁, 도널드 트럼프 미국 대통령의 변덕, 외교정책 수단으로서 관세와 경제적 강압 및 에너지 공급의 사용 증가 등 최근 지정학적 위기에 EEAS가 효과적으로 대응하지 못했다고 보고 실망한 가운데, EEAS의 기능과 권한을 개혁하기 위한 과감한 조치를 비공개로 논의해왔다.

양국 정부는 지난주 정부 간 협의 후 공동성명에서 “우리가 직면한 지정학적 상황을 고려할 때, 독일과 프랑스는 국제무대에서 EU가 더 강력하고 신속하며 조율된 대응을 할 수 있도록 EU의 대외정책 수행을 위한 내부 체계를 개혁할 필요성을 강조한다”고 밝혔다.

EU의 양대 경제국인 프랑스와 독일은 EU 정상들이 10월 정상회의에서 잠재적 해결책에 대한 연구를 공식 요청하고, 이를 “2026년 말까지” 제출하도록 하자고 촉구했다.

공동성명은 이어 “여기에는 HRVP, 집행위원회, EEAS를 비롯한 관련 EU 기관 및 기구의 역할과 제도적 체계가 포함돼야 한다”고 밝혔다.

논의 내용을 보고받은 관계자들에 따르면, 이번 작업에는 EEAS의 일부 권한을 집행위원회로 이관할 수 있는 방안에 대한 연구도 포함될 예정이다.

칼라스는 EU 외무장관들이 9월 아일랜드에서 열리는 비공식 회의에서 EEAS의 미래를 논의할 것이라고 밝혔다. 외교관들은 프랑스와 독일이 제안한 일정의 일부 목적은 해당 논의가 일회성으로 끝나지 않고 공식적인 개혁안으로 이어지도록 하는 데 있었다고 말했다.

EEAS 대변인은 논평 요청에 응하지 않았다.

에스토니아 전 총리 출신인 칼라스는 지난달 EEAS에서 고위급 인사들이 잇따라 사임한 뒤 행정 수뇌부를 교체했다.

칼라스는 지난달 개혁 요구와 관련해 EEAS 직원들에게 보낸 내부 이메일에서 “이 논의를 환영한다. . . 우리 모두 이 체계가 더 잘 작동할 수 있다는 것도 알고 있다”고 밝혔다.

오늘의 차트: 헬륨 공급 압박

중국이 마이크로칩 제조와 의료기기 작동에 필수적인 산업용 가스 헬륨의 수출을 중단하면서 유럽이 헬륨 공급난에 직면하고 있다.

6 대 1

EU 최대 경제국 6곳이 은행 규제 완화를 한층 더 진전시키라고 브뤼셀에 촉구하는 한편, 국경 간 은행 통합을 심화하려는 계획의 일부에는 반대하고 있다고 파올라 타마가 썼다. 배경: 유럽연합 집행위원회는 금요일 EU 은행들이 규모를 키우고 대출을 확대하며 미국 경쟁사들과 보다 공정한 조건에서 경쟁할 수 있도록 돕는 제안을 공개했다. 독일, 프랑스, 이탈리아, 스페인, 네덜란드, 폴란드(E6)는 이 전략을 환영했다. 이들 국가는 FT가 입수한 문서에서 집행위의 “경쟁력을 집행 임기의 주요 목표로 삼겠다는 정치적 포부 . . . 가 널리 환영받고 있다”고 밝혔다. 그러나 6개 회원국은 일부 분야에서 브뤼셀이 더 나아가기를 원한다. 이들은 금융위기 이후 도입된 자본 규제를 재조정해야 한다고 주장했다. 여기에는 감독당국이 재량으로 부과하는 자본 완충요건을 축소하고, 주택담보대출 및 외부 신용등급이 없는 기업에 대한 대출의 자본요건을 재검토하는 방안이 포함된다. 집행위는 이에 대해 약속하지 않았다. 이들은 또한 미국이나 영국의 바젤 은행규제 기준 이행으로 유럽 대출기관이 경쟁상 불리한 처지에 놓일 경우 EU가 대응해야 한다고 주장했다.

반면 집행위는 글로벌 차원의 공정한 경쟁 환경을 유지하는 데 중점을 두면서도 상응하는 규제 변경을 약속하는 데에는 선을 그었다. E6 국가들이 브뤼셀보다 훨씬 신중한 태도를 보이는 다른 분야도 있다. 집행위는 은행들이 국경을 넘어 자본과 유동성을 이동하기 쉽게 만들고, 유럽예금보험제도 도입 계획을 되살리기를 원한다. 그러나 각국 정부는 대신 “손실은 주주와 채권자가 부담하고 도덕적 해이 위험과 ‘대마불사’ 문제가 최소화돼야 한다”고 강조했다. 이는 국경을 넘어 위험을 분담하는 데 대한 이들의 reluctance를 보여준다. 이 문서는 국경 간 은행 합병을 정부가 차단할 수 있는 권한을 제한하자는 브뤼셀의 제안에 대해서도 침묵하고 있다. 최근 몇 년간 독일, 이탈리아, 스페인이 모두 주요 은행 거래에 개입했다는 점에서 주목할 만한 누락이다.

오늘 주목할 사항

유럽연합 집행위원회 위원장 Ursula von der Leyen이 브뤼셀에서 전 유럽중앙은행(ECB) 총재 Mario Draghi를 만난다.
EU 연구 담당 장관들이 더블린에서 회동한다.

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