튀르키예 사이버법, 막강한 권한을 대통령실로 이관

이번 조치로 소셜미디어와 게임 플랫폼 전반의 ‘절대적 디지털 복종’에 대한 우려가 제기되고 있다.

이스탄불의 존 폴 래스본

인권 단체들은 터키의 새로운 사이버보안법이 대통령실에 인터넷 서비스, 게임 플랫폼, 소셜미디어 계정에 대한 광범위한 권한을 부여함으로써 ‘절대적 디지털 복종’ 체제를 만들 위험이 있다고 경고했다.

국경없는기자회에 따르면 터키의 전국 언론 매체 가운데 약 90%가 이미 정부의 통제 아래 있다. 이는 X, 유튜브, 메타의 인스타그램 같은 플랫폼이 비판적 보도와 반대 의견에 여전히 비교적 개방된 몇 안 되는 공간이라는 뜻이다. 터키는 국경없는기자회의 최신 언론자유지수에서 180개국 중 163위를 기록했다.

휴먼라이츠워치 기술·권리 부문의 선임 연구원 토미와 일로리는 “이번 새 조치는 권위주의적 상황에서 정보를 통제할 때 쓰는 전형적인 지침서에서 그대로 가져온 것”이라며 “사이버보안 권한이 행정부에 집중돼서는 안 된다. 또한 적절한 안전장치의 적용을 받아야 한다”고 말했다.

법에 따라 디지털 감독 권한은 공식적으로 레제프 타이이프 에르도안 대통령실 산하 튀르키예 사이버보안국에 집중됐다. 사이버보안국은 이제 자체 판단으로 또는 보안기관의 요청에 따라 긴급 조치를 명령할 수 있다. 통신사업자와 접속 제공업체, 기타 온라인 플랫폼은 2시간 이내에 이에 따라야 하며, 명령은 시행 후 판사의 심사를 받는다.

7월 말 발효된 이 법은 국가 안보를 근거로 이러한 접근법을 정당화하며, 디지털 주권과 핵심 인프라, 공공질서를 지키기 위해 사이버 공간이 “재래식 방위만큼 중요한” 영역이라고 규정한다. 에르도안 대통령이 이끄는 AK당 소속 의원인 에르산 악수에 따르면, 사이버 권한을 한곳에 집중하면 여러 국가기관의 기능이 중복되는 것도 막아 TL300억(6억3000만 달러)을 절감할 수 있다.

이 조치에 대한 비판론자들은 국가 안보에 대한 우려를 인정하면서도, 이 법안이 우려스러운 이유는 튀르키예의 광범위한 검열이라는 더 큰 맥락 때문이라고 말했다.

“새 법은 권한을 대통령실로 형식적으로 이관하는 데 그치지 않는다”고 이스탄불 빌기대학교 법학 교수이자 저명한 디지털 권리 운동가인 야만 아크데니즈는 말했다. “터키의 디지털 복종 체제를 위한 지휘본부를 만드는 법이다.”

터키의 컴퓨터공학자·전기공학자 협회 등 전문 단체들도 이 조치를 비판했다. 이들은 이 조치가 사실상 “디지털 검열”에 해당한다고 말한다. 야당인 공화인민당 소속 타신 오자클르 의원은 규정되지 않은 권한으로 인해 터키가 “디지털 감옥”으로 전락할 위험이 있다고 말했다.

이 같은 우려는 언론인과 온라인 논평가, 기타 미디어 인사들이 빈번하게 기소되면서 더욱 커지고 있다.

최근의 대표적인 사례로는 대통령 모욕 혐의 등이 적용돼 체포된 Deutsche Welle 기자 알리잔 울루다와, YouTube 인터뷰에서 휴대용 바이브레이터를 목걸이 펜던트로 착용했다고 말한 뒤 “음란성”을 이유로 별도로 구금된 사진작가 베누 게레데가 있다.

터키는 또한 대역폭을 제한해 소셜미디어 서비스를 정기적으로 차단한다. 이 방식은 인터넷 연결 속도를 표적 플랫폼을 이용할 수 없을 정도로 늦춘다.

지난해 이스탄불 시장 에크렘 이마모을루의 구금 이후 벌어진 대규모 시위 기간에 X, YouTube, Instagram, WhatsApp 및 기타 서비스에 대한 접속이 거의 이틀 동안 제한됐다. 터키 표현의 자유 협회(İFÖD)에 따르면, 총 팔로워 수가 2,500만 명을 넘는 소셜미디어 계정 약 1,000개도 차단됐다. 여기에는 팔로워가 900만 명을 넘었던 이마모을루의 주 터키어 X 계정도 포함됐다.

지난주 터키 법원은 또 다른 이마모을루 계정에 대한 접근을 제한하라고 X에 명령했다. X는 터키에서 이를 이행했지만, 해당 결정에 이의를 제기하겠다고 밝혔다.

이 같은 사이버 체계 개편은 터키가 별도로 15세 미만 아동의 소셜미디어 계정 보유를 금지한 가운데 나왔다. 유사한 제한 조치가 시행된 호주와 프랑스와 달리, 주요 소셜미디어 기업들은 터키의 이번 조치에 공개적으로 눈에 띄는 반대를 거의 하지 않았다.

터키 당국은 터키의 온라인 정부 서비스 포털인 e-Devlet를 통해 연령을 확인하는 방안도 검토하고 있다. 비판론자들은 강력한 개인정보 보호 장치가 없다면, 국가가 모든 터키 소셜미디어 이용자의 신원과 온라인 계정을 대조하고 서로 연결할 수 있게 될 것이라고 우려한다.

악데니즈는 “그렇게 되면 모든 사람이 자신의 신원을 밝혀야 하고, 터키 국가는 모든 소셜미디어 계정에 누가 연결돼 있는지와 그들의 게시 이력을 정확히 알게 될 것”이라며 “그 결과는 디지털 파놉티콘이 될 것”이라고 말했다.

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