미국, 방산 공급망 강화를 위해 알루미늄 관세 인하 예정이다
트럼프 행정부, 미국 제련소에 투자하는 기업에 규제 면제 제공
워싱턴의 에이미 윌리엄스, 뉴욕의 크리스천 데이비스
2026년 7월 22일 발행
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트럼프 행정부는 미국 방산업체들이 외국의 적대 세력에 대한 의존도를 낮추도록 추진하는 가운데, 제련소에 투자하는 기업들의 알루미늄 관세를 인하할 계획이다.
미국 내 알루미늄 제련 시설을 건설하거나 확장 또는 개보수하기로 약속한 기업들은 알루미늄 원재료(feedstock)에 부과되는 현재 50% 관세의 절반에 해당하는 인센티브를 받을 수 있다고 행정부는 밝혔다.
백악관은 알루미늄이 “장갑차, 해군 함정, 우주선, 미사일을 비롯한 미국 군사 시스템과 기타 핵심 전략 제품 생산에 필요한 핵심 투입재”라고 밝혔다.
미 국방부가 미국의 방위산업 기반을 ‘전시 태세’로 전환하려는 가운데, 미국 방산업체들은 생산량을 대폭 늘리라는 트럼프 행정부의 압박을 받고 있다. 그러나 과거 ‘미국의 미래 에너지 확보(Securing America’s Future Energy)’로 알려졌던 싱크탱크 세이프(Safe)가 지난달 발표한 보고서에 따르면, 고성능 합금 생산에 사용되는 알루미늄 원료를 생산하는 미국 제련소의 수는 지난 20년 동안 22곳에서 4곳으로 감소했다.
고순도 알루미늄은 전투기와 미사일부터 첨단 전투 장갑에 이르기까지 모든 제품을 생산하는 데 사용된다.
세이프는 미국이 2029년까지 예상 알루미늄 수요의 4분의 1만 공급할 수 있을 것으로 추산했다. 올해 초 이란이 중동의 알루미늄 제련소를 공격해 최대 500만 톤의 생산이 위협받은 사건은 공급 차질이 빠르게 “전투원의 작전상 위험”으로 이어질 수 있음을 보여줬다고 세이프는 밝혔다.
백악관은 “현재 미국의 1차 알루미늄 수요가 미국 제련 시설의 1차 알루미늄 생산능력을 앞서고 있다”고 밝혔다. 이어 관세 면제가 “1차 알루미늄 생산의 미국 내 복귀를 촉진한다”고 덧붙였다.
기업들은 관세 완화 혜택을 받기 위해 상무부에 신청해야 하며, 2029년 초까지 건설을 시작하겠다고 약속해야 한다.
워싱턴 소재 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 산업기반센터 소장이자 전직 미 국방부 조달 담당 관료인 제리 맥긴은 이번 관세 완화 조치가 희토류 자석과 핵심 광물 같은 “민감 물자”를 둘러싼 최근 정책 변화와 맞물린다고 말했다.
미 행정부는 월요일, 대체 공급원이 없는 경우 중국과 러시아를 포함한 “적대국”으로부터 이러한 물자를 조달할 수 있도록 국방부가 방산업체에 부여하는 면제의 요건을 강화했다.
맥긴은 방산업체들이 적대국으로부터 물자를 열의에 차서 조달한 것은 아니지만, “시장이 그런 상황이기 때문에” 어쩔 수 없이 그렇게 해왔다고 말했다. 그는 “우리가 이런 상황에 빠지는 데 수십 년이 걸렸고, 미국과 동맹국들이 더 나은 위치에 서기까지도 수년이 걸릴 것”이라고 덧붙였다.
미국항공우주산업협회는 “핵심 물자에 대한 미국의 적대국 의존도를 낮추려는 행정부의 노력을 높이 평가한다”고 밝혔지만, 면제 제한은 “이러한 목표 달성을 가로막을 것”이라고 말했다.
“확인된 광물 중 몇 가지는 현재 국내 공급원이 존재하지 않거나, 미국이 수요를 충족하는 데 필요한 생산능력·규모·순도를 갖추지 못하고 있다.”
도널드 트럼프는 지난해 대통령이 미국 산업을 보호할 수 있도록 허용하는 국가안보법을 활용해, 미국의 주요 교역 상대국 대부분에서 수입되는 철강과 알루미늄에 최대 50%의 관세를 부과했다.
그러나 올해 초 철강 및 알루미늄 제품 일부에 대한 금속 관세를 부분적으로 철회했으며, 금속으로 제조된 많은 제품은 관세 대상에서 제외됐다.
미국에 기반을 둔 Century Aluminum의 최고경영자(CEO) 제시 게리는 최근 발표된 알루미늄 관세 면제 조치를 환영했다.
게리는 이번 결정으로 자사가 Emirates Global Aluminium과 함께 투자할 계획인 신규 제련소 ‘Oklahoma Primary Aluminium’과 같은 사업에 “투자하기가 더 쉬워질 것”이라고 말했다.
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